В 2013 году на Гернси были приняты долгожданные законодательные изменения: новый закон о фондах вобрал в себя лучший мировой опыт и последние тенденции в сфере корпоративного управления. Он предоставляет фидуциарному сектору Гернси и его клиентам дополнительные возможности при создании структуры по управлению активами.
Гернси – одна из первых юрисдикций в мире, которая ввела закон о трастах. Сегодня правительство совместно с финансовым сектором осознает, что для дальнейшего развития необходимо предлагать новые решения.
Появление такого продукта, как фонды – важный шаг вперед для островной юрисдикции. Ожидается, что он будет востребован у клиентов, находящихся в европейских странах с гражданским правом, а также на развивающихся рынках России, Китая и Латинской Америки. Дело в том, что выбор между трастом или фондом для структурирования капитала во многом определяется степенью знакомства клиента с англосаксонским и гражданским правом, зачастую он производится в сторону формы, которая является более понятной и привычной.
У частных фондов Гернси имеются определенные преимущества, позволяющие широко использовать их в самых разнообразных целях, включая коммерческие и финансовые сделки. Таким образом, финансовые компании получили возможность предоставления инновационных продуктов в сфере управления капиталами и владения активами.
Частные фонды могут использоваться в различных целях
Структура
Базовая структура фондов Гернси схожа со структурой частных фондов других юрисдикций. Она сочетает в себе черты компании, например, статус юридического лица, и траста, в частности, способность выступать в качестве собственника в пользу третьих лиц.
Фонд включает следующие традиционные для подобных инструментов элементы:
- конституция, включающая устав и внутренние правила;
- совет;
- наличие учредителя и попечителя.
В правилах фонда должны быть указаны полномочия совета, процедуры назначения, отставки и отстранения его членов и попечителя, порядок вознаграждения, если оно предусмотрено уставом. Также в правилах могут быть отражены любые пожелания учредителя в отношении включения и исключения бенефициаров, использования активов.
Требования к совету
В отличие от траста, где управляющие осуществляют распоряжение активами в интересах бенефициаров, члены совета исполняют свои обязанности в соответствии с интересами фонда.
В совет фонда может входить даже один участник. Если в нем отсутствует лицо, обладающее лицензией Финансовой комиссии Гернси на оказание услуг доверительного управления, необходимо назначение агента, являющегося резидентом юрисдикции, для хранения учредительных документов и архива.
На Гернси создан благоприятный климат для альтернативных капиталов
Требования к учредителю
Учредитель обязан осуществить первоначальный вклад в фонд, а также лично или через представителя подписать его устав. При необходимости за учредителем могут быть закреплены определенные права, например, на внесение изменений в устав, прекращение деятельности фонда и т.д., при этом такие права прекращаются со смертью учредителя, если он является физическим лицом, либо через 50 лет с даты создания фонда, если в качестве учредителя выступает юридическое лицо.
Учредитель может входить в совет фонда или являться попечителем, но совмещение обеих позиций не допускается. Также он может выступать бенефициаром.
Бенефициары и попечители
Одно из наиболее инновационных положений фондового законодательства Гернси – введение разграничения бенефициаров на «простых» и «привилегированных». Последние имеют право получать такую информацию, как копии финансовой отчетности, учредительных и иных документов, а также имеют право обращения в судебные органы для принуждения к исполнению условий фонда. «Простые» бенефициары таких прав не имеют и должны прибегать к назначению попечителя для выполнения надзорной функции за действиями совета.
При наличии «простых» бенефициаров или целевого фонда, не предусматривающего бенефициаров вообще, назначение попечителя является обязательным, в остальных случаях это не требуется.
Процедура регистрации
Документы на регистрацию фонда имеет право подавать только лицо, обладающее лицензией Финансовой комиссии Гернси на оказание услуг доверительного управления. Заявка включает:
- устав;
- декларацию о верности сведений устава за подписью учредителя или агента;
- декларацию о наличии/отсутствии «простых» бенефициаров;
- имена и адреса первых членов совета;
- имя и адрес попечителя;
- имя и адрес агента;
- юридический адрес фонда;
- квитанцию по оплате государственной пошлины.
Подтверждением регистрации в оффшоре служит присвоение фонду регистрационного номера и включение его названия в реестр фондов. Сведения, хранящиеся в реестре, делятся на публичные и закрытые. Первые включают названия и регистрационный номер фонда, имена и адреса членов совета и попечителя, юридический адрес.
Гернси стремится оставаться в числе юрисдикций с наиболее передовым корпоративным законодательством. Наряду с законом о фондах, в 2013 году также была открыта подача заявок на регистрацию прав на изображения.
В то время как по всему миру вступают в силу новые меры регулирования альтернативных активов, Гернси стремится к поддержанию благоприятного правового режима для данного сектора. Есть основания полагать, что подвижки в этой сфере несут новые возможности, реализовывать которые сейчас самое время.